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2019-10-19 18:47 来源:宜宾新闻网

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2019-10-19 16:24 澎湃新闻
百度 2018年9月,中办、国办印发的《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》,也有相关问责规定。

  四川成都三位市民“打5元麻将被拘”一案,经澎湃新闻报道后引发热议。

  6月22日,该案当事人之一王彬如收到成都市郫都区人民法院作出的判决,法院判令成都市公安局温江分局于判决生效之日起30日内,向王彬如赔偿4739.1元,并向王彬如赔礼道歉。另一位当事人任恒全也收到判决书,获赔3791.28元,也将获得道歉。

  看到朋友王彬如和任恒全的判决书后,一同打麻将被拘的另一位当事人刘琼为自己感到委屈。她因错过法院开庭的时间,被按照撤销起诉处理,如今只能面对公安机关此前作出的《国家赔偿决定书》。除了获得3416.88元被非法拘留期间的误工损失外,没有道歉。

  在刘琼看来,道歉是她恢复清白之身的必要程序。

  6月25日,成都市温江区公安分局相关科室负责人告诉澎湃新闻,公安机关将严格履行法院判决,由于目前王彬如和任恒全可能上诉,故对这二人的判决尚未执行;对于刘琼错过开庭无法通过司法途径维权的情况,该负责人表示,刘琼自己的疏忽应自己承担相应责任,至于届时是否会给刘琼道歉,目前尚无更多情况提供。

  公安机关仅支持误工赔偿

  2019-10-19,王彬如与朋友任恒全、刘琼在温江杨柳东路上的“金海岸”茶楼玩牌,玩的是5元一局的“血战到底”(四川麻将)。3个小时后,三人被温江区公安局抓获,“共计查获赌资575元”,王彬如被拘留15日,其余两人分别拘留12日。

  三人为了撤销这项错误处罚,耗费了近7年时间。

  从拘留所出来后,三人将温江区公安分局告上法庭,要求撤销对他们三人的行政处罚,但一二审均败诉。他们坚持申诉,2019-10-19,最高人民法院作出裁定,指令四川省高级人民法院再审。

  三年后的2019-10-19,四川省高级人民法院作出再审判决,判令撤销一、二审法院的判决,同时撤销温江区公安分局的行政处罚。随后,三人准备申请国家赔偿。

  2018年8月,王彬如、任恒全和刘琼向成都市公安局温江分局递交国家赔偿申请,三人除了要求赔偿被非法居留期间的误工损失外,还要求赔偿7年维权期间的各项损失、并要求公安机关道歉。

  刘琼的国家赔偿申请包括,赔偿其被拘留12天的误工损失、精神抚慰金、以及7年维权期间的误工和其他开支损失,共计403801.62元;退回违法没收的钱款205元,并在在温江区范围内消除影响,书面赔礼道歉。

  2019-10-19,成都市公安局温江分局作出的《国家赔偿决定书》(成温公行赔决字【2018】4号)显示,刘琼提出的“赔偿侵犯人身自由赔偿金的请求,符合法律规定,其每日赔偿金应按照国家上年度职工日平均工资计算,本机关予以支持。”

  但对刘琼提出精神抚慰金、7年维权期间的误工和其他开支损失、即“在温江区范围内消除影响、书面赔礼道歉”的请求,则不予支持。

  这份《国家赔偿决定书》提出理由是:四川省高级民法院在再审判决书中载明:“本院经审理查明的事实与原审判决认定的事实一致,本院予以确认”;再审判决认为:“温江公安分局对刘琼参与打麻将的行为进行处理时,应当遵循过罚相当原则,依法作出处罚。温江公安分局根据《治安管理处罚法》第七十条的规定,决定对刘琼行政拘留12日,并处罚款500元,该处罚畸重,属于适用法律错误。”

  《国家赔偿决定书》据此得出结论,“由此可见刘琼参与赌博的违法事实已经再审法院确认。且赔偿请求人未提供行政拘留造成其精神伤害的相应证据。因此本机关对赔偿请求人提出赔偿被违法行政拘留的精神抚慰金20万元,以及‘在温江区范围内消除影响、书面赔礼道歉’的请求不予支持。”

  对于赔偿7年维权期间的误工和其他开始损失的请求,成都市公安局温江分局认为“缺乏相应证据和法律依据”,不予支持。

  最后,《国家赔偿决定书》根据根据《中华人民共和国国家赔偿法》有关规定,作出“对赔偿请求人刘琼进行国家赔偿,支付赔偿金3416.88元”的决定,其他赔偿请求不予支持。

  这一决定与王彬如和任恒全收到的赔偿决定类似,成都市公安局温江分局仅支持三人被非法居留期间的误工损失,其他损失及道歉都不予支持。

  三人对赔偿决定都不满意。“(维权期间)家里面生活也不平静,对我们打击很大。”刘琼说,随后他们准备起诉公安机关,通过司法途径维护自己的权益。

  当事人:道歉才能恢复清白

  刘琼告诉澎湃新闻,此前的一、二审和再审,法院都将三人的诉求作为一个案件同时审理,因此她委托王彬如帮她接收法院传票,之后再转交给她。

  当刘琼获知王彬如的开庭时间为2019-10-19,以为自己也是当天出庭,“连寄传票的信封都没有打开”。4月15日下午两点半,刘琼接到了郫都区人民法院的电话,工作人员通知她当日出庭,刘琼才知道三人分开审理,她错过了时间。

  郫都区人民法院作出的《行政裁定书》(【2019】川0125行赔初5号)认定,“刘琼无正当理由拒不到庭参加诉讼。依照《中华人民共和国行政诉讼法》和有关司法解释,本案按照原告刘琼自动撤回起诉处理。”现在,该案已经超过了诉讼时限,无法再提起诉讼。

  近期,郫都区人民法院对王彬如和任恒全提起的国家赔偿诉讼作出判决,相比此前公安机关作出的国家赔偿决定,法院除了支持赔偿非法居留期间的误工损失外,还支持对二人进行赔礼道歉。但对二人提出的精神损失及其他损失赔偿请求,全部驳回。

  在刘琼看来,法院的判决仍是一个进步,她尤其对看重法院支持道歉的诉求请求,认为这是恢复清白的必要程序。

  “既然做错了可以赔钱,为什么就是不道歉?”她表示,自己不会接受公安机关作出的只赔偿不道歉的决定,还将寻求别的合法途径维护自身权益。

  而王彬如和任恒全则表示,他们对法院判决未明确道歉方式表达担忧。“随便找个人口头说两句,和通过媒体书面道歉效果是不一样的。”王彬如说。任恒全则表示,“如果他们能诚实道歉,我不要那个赔偿都行。”

  加之对其他赔偿未获支持的不满,王彬如和任恒泉都准备继续上诉。

责编:刘倩
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